進(jìn)入11月，以往在國(guó)際舞臺(tái)上相對(duì)低調(diào)的東南亞，一下子熱鬧了起來(lái)。

　　二十國(guó)集團(tuán)(G20)領(lǐng)導(dǎo)人第十七次峰會(huì)將于11月15日至16日在印度尼西亞巴厘島舉行；緊接著，亞太經(jīng)合組織（APEC）領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議將于11月18日至19日在泰國(guó)首都曼谷舉行。此前的11月11日至13日，在柬埔寨首都金邊還舉行了東南亞國(guó)家聯(lián)盟（下稱(chēng)“東盟”）峰會(huì)和東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議。

　　在不到10天的時(shí)間里，有三場(chǎng)國(guó)際性會(huì)議安排在東南亞。而像這樣短時(shí)間內(nèi)在同一地區(qū)舉行多場(chǎng)國(guó)際會(huì)議，即便在疫情前也十分罕見(jiàn)。對(duì)于很多國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人來(lái)說(shuō)，這也是他們疫情后參加的首場(chǎng)重大國(guó)際會(huì)議。

　　為了籌備這些國(guó)際會(huì)議，東南亞國(guó)家也十分努力。上海國(guó)際問(wèn)題研究院外交政策所周邊外交室主任周士新向第一財(cái)經(jīng)記者表示，為了籌備G20，印尼已經(jīng)“鉚足了勁”，從會(huì)場(chǎng)的選擇到大國(guó)關(guān)系的協(xié)調(diào)，都可以看出印尼的用心，印尼也希望以此次峰會(huì)為契機(jī)，在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮更大的作用。

　　東南亞成國(guó)際熱點(diǎn)

　　在G20峰會(huì)舉行之前，已有多國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人順道提前出發(fā)，到訪地區(qū)國(guó)家。

　　德國(guó)總理奧拉夫·朔爾茨于11月13日至14日對(duì)越南進(jìn)行了正式訪問(wèn)。這是德國(guó)總理10多年來(lái)，首次訪問(wèn)越南。如今，越南已成為德國(guó)在東南亞最大的貿(mào)易伙伴，而德國(guó)也是越南在歐盟國(guó)家中的第二大貿(mào)易伙伴，僅次于荷蘭。

　　根據(jù)駐越南德國(guó)商會(huì)的數(shù)據(jù)，有約500家德國(guó)企業(yè)已經(jīng)入駐越南，其中約80家在越南設(shè)立了工廠，既包括博世和梅塞爾這樣的行業(yè)龍頭企業(yè)，也有參與全球產(chǎn)業(yè)鏈的中小企業(yè)。

　　朔爾茨表示，德國(guó)需擴(kuò)大原有的供應(yīng)鏈，越南在這一過(guò)程起到特別重要的作用。另?yè)?jù)德國(guó)媒體報(bào)道，從今年3月至今，德國(guó)企業(yè)已在越南新興建了10家工廠。

　　在14日上午離開(kāi)越南后，朔爾茨充分利用此次“東南亞時(shí)間”，到訪新加坡，并在第17屆德國(guó)經(jīng)貿(mào)亞太會(huì)議上發(fā)表主旨演講。朔爾茨表示，將深化與新加坡在可再生能源、互聯(lián)互通、創(chuàng)新等領(lǐng)域的合作。

　　相比朔爾茨，美國(guó)總統(tǒng)拜登到得更早，在12日上午就抵達(dá)了柬埔寨參加?xùn)|盟峰會(huì)。拜登是自2017年以來(lái)首位出席東盟峰會(huì)的美國(guó)總統(tǒng)。據(jù)央視新聞報(bào)道，東盟宣布，將美國(guó)和東盟的關(guān)系升級(jí)為全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。此前，中國(guó)和澳大利亞已經(jīng)與東盟建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。

　　作為此次G20峰會(huì)的主角，印尼已經(jīng)做足了準(zhǔn)備，迎候各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的到來(lái)。周士新向第一財(cái)經(jīng)記者表示，印尼將峰會(huì)的舉辦地放在巴厘島而非首都雅加達(dá)，也體現(xiàn)了印尼方面的考慮。雅加達(dá)人口稠密，交通不便，而巴厘島作為旅游勝地，可以免去很多外部的干擾因素，此外巴厘島還有過(guò)舉辦多場(chǎng)國(guó)際會(huì)議的經(jīng)驗(yàn)。

　　為了保障安全，印尼政府在巴厘島部署了超過(guò)1.8萬(wàn)名軍警，12艘戰(zhàn)艦和多架戰(zhàn)機(jī)，印尼政府甚至還準(zhǔn)備了海嘯預(yù)案，確保對(duì)所有情形都有對(duì)應(yīng)方案。印尼總統(tǒng)佐科此前還專(zhuān)門(mén)登島檢查準(zhǔn)備情況，他表示“印尼已準(zhǔn)備好迎接G20峰會(huì)參與者”。

　　不過(guò)要辦好G20峰會(huì)，單單做好接待工作還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。2021年12月1日，印尼正式擔(dān)任G20輪值主席國(guó)時(shí)，佐科就表示，G20主席國(guó)不應(yīng)該“只是儀式性的”。

　　今年2月俄烏沖突爆發(fā)，此后能源、糧食危機(jī)顯現(xiàn)，在多重壓力下國(guó)際形勢(shì)愈發(fā)復(fù)雜。本屆G20峰會(huì)是俄烏沖突爆發(fā)后，世界主要經(jīng)濟(jì)體領(lǐng)導(dǎo)人首次“面對(duì)面”聚會(huì)。擔(dān)任G20主席國(guó)的印尼，其外交斡旋能力得到充分考驗(yàn)。

　　佐科在6月末前往德國(guó)參加七國(guó)集團(tuán)（G7）峰會(huì)后，又馬不停蹄地先后訪問(wèn)了烏克蘭和俄羅斯，使他成為俄烏沖突后，首位拜訪俄烏兩國(guó)的亞洲領(lǐng)導(dǎo)人。此前西方國(guó)家聲稱(chēng)要將俄羅斯排除出今年的G20峰會(huì)，佐科穿梭其中，努力為峰會(huì)營(yíng)造良好的氣氛。

　　周士新向第一財(cái)經(jīng)記者表示，佐科今年在調(diào)節(jié)大國(guó)關(guān)系的過(guò)程中付出了很多的努力。佐科以往的關(guān)注點(diǎn)主要集中于國(guó)內(nèi)事務(wù)，今年發(fā)生了重要的變化，在國(guó)際事務(wù)中積極作為，努力與大國(guó)保持良好的對(duì)話合作關(guān)系，這也有助于展現(xiàn)印尼開(kāi)放包容的形象。

　　逆境中亮眼的東南亞經(jīng)濟(jì)

　　在G20峰會(huì)召開(kāi)之際，印度尼西亞經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌部長(zhǎng)艾爾朗加表示，今年印尼的GDP增速有望達(dá)到5.4%，在主要經(jīng)濟(jì)體中，增速位于前列。

　　此前，印尼中央統(tǒng)計(jì)局在7日公布數(shù)據(jù)，受出口持續(xù)強(qiáng)勁和投資改善推動(dòng)，印尼今年第三季度GDP同比增長(zhǎng)5.72%。印尼中央統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)尤沃諾說(shuō)，在全球通脹高企和面臨衰退等不確定性的背景下，印尼經(jīng)濟(jì)從2021年第四季度以來(lái)連續(xù)四個(gè)季度增長(zhǎng)超過(guò)5%，顯示經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇。

　　印尼經(jīng)濟(jì)快速的發(fā)展在東南亞國(guó)家中并不是孤例。世界銀行近日發(fā)布報(bào)告稱(chēng)，越南經(jīng)濟(jì)較為穩(wěn)固并強(qiáng)勁復(fù)蘇，今年上半年越南經(jīng)濟(jì)同比增長(zhǎng)6.4%。這得益于加工制造業(yè)企穩(wěn)以及服務(wù)業(yè)強(qiáng)勁恢復(fù)。今年越南GDP預(yù)計(jì)增長(zhǎng)7.5%，2023年有望達(dá)6.7%。

　　分析人士表示，越南經(jīng)濟(jì)今年增速較快，一方面是去年越南深受疫情打擊，導(dǎo)致基數(shù)較低。另一方面是今年越南努力將疫情的損傷降到最低，積極承接重置的國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈，同時(shí)俄烏沖突對(duì)越南的直接影響較小，這些因素都促使越南經(jīng)濟(jì)在今年快速反彈。

　　總部設(shè)在菲律賓首都馬尼拉的亞洲開(kāi)發(fā)銀行發(fā)布報(bào)告稱(chēng)，在全球經(jīng)濟(jì)增速放緩之際，東南亞正迎來(lái)“更有活力的增長(zhǎng)”。東盟國(guó)家今年和明年整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將達(dá)到4.9%和5.2%。

　　分析人士指出，東南亞今年經(jīng)濟(jì)快速的恢復(fù)，離不開(kāi)人口和資源的紅利引來(lái)的大額國(guó)際投資，同時(shí)今年是《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）元年，東盟國(guó)家正在逐漸享受這個(gè)最大的自貿(mào)區(qū)成立的紅利。

　　雖然東南亞經(jīng)濟(jì)得到了一定程度的復(fù)蘇，但全球經(jīng)濟(jì)整體形勢(shì)依然不容樂(lè)觀。此次G20峰會(huì)以“共同復(fù)蘇、強(qiáng)勁復(fù)蘇”為主題，印尼外長(zhǎng)蕾特諾在出席今年聯(lián)大一般性辯論時(shí)表示，全世界都寄希望G20成為全球經(jīng)濟(jì)特別是發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的催化劑。

　　其實(shí)，G20本就因危機(jī)而生。1999年，為了防止亞洲金融風(fēng)暴重演，G20由G7財(cái)長(zhǎng)會(huì)議倡議成立，使得主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體與新興經(jīng)濟(jì)體走到了一起。

　　國(guó)際社會(huì)期待此次會(huì)議能夠凝聚更多共識(shí)，推動(dòng)主要經(jīng)濟(jì)體加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，發(fā)出堅(jiān)持多邊主義、開(kāi)放包容、互利合作的聲音，為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、國(guó)際社會(huì)攜手應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)注入信心。