山東泰安培育先鋒騎手 助推基層善治 為外賣(mài)騎手打造樞紐型“青年之家”
今年9月20日,入行3年的外賣(mài)騎手李肖送出人生中第一面錦旗,向山東泰安泰山區(qū)外賣(mài)行業(yè)黨群服務(wù)中心表達(dá)真誠(chéng)謝意。
前幾天,由于非人為因素,一直踏實(shí)工作的李肖意外收到顧客差評(píng),心里實(shí)在憋屈,便嘗試求助泰山區(qū)外賣(mài)行業(yè)黨群服務(wù)中心。經(jīng)協(xié)調(diào),李肖所在公司最終同意用50積分抵消差評(píng),這些積分正是李肖平日參與基層治理、社區(qū)服務(wù)的見(jiàn)證。
“情系騎手辦實(shí)事,精準(zhǔn)關(guān)愛(ài)暖人心”——一如錦旗上的感謝語(yǔ),在這座城市,外賣(mài)騎手不再是風(fēng)餐露宿的“獨(dú)行俠”,他們是暖心受助者,也是參與社區(qū)治理的“移動(dòng)探頭”。
黨的二十大報(bào)告指出,完善社會(huì)治理體系,健全共建共治共享的社會(huì)治理制度,提升社會(huì)治理效能,暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道,建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體。隨著新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體的涌現(xiàn)和壯大,如何服務(wù)好這個(gè)群體,引領(lǐng)他們?nèi)谌肷鐣?huì)治理,成為重要的時(shí)代課題。
面向外賣(mài)騎手群體,泰安市通過(guò)黨建帶團(tuán)建,打造樞紐型“青年之家”,以創(chuàng)新服務(wù)引導(dǎo)外賣(mài)行業(yè)健康發(fā)展的同時(shí),更為基層社會(huì)治理培育了一支不可或缺的青春隊(duì)伍。
黨團(tuán)共建,讓青年找到“家”
今年6月,歷經(jīng)半年詳實(shí)走訪調(diào)查,一份關(guān)于外賣(mài)騎手的調(diào)研報(bào)告擺在泰安市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人的桌前。
“報(bào)告顯示,全市共有外賣(mài)騎手2438名,怎樣做好‘青年朋友的知心人、青年工作的熱心人、青年群眾的引路人’,是我們亟待突破的課題?!碧┌彩形M織部副部長(zhǎng)耿建說(shuō)。
根據(jù)報(bào)告,泰安市外賣(mài)騎手群體的平均年齡為34歲。這些年輕人的訴求有哪些,如何更好地對(duì)其進(jìn)行服務(wù)和引導(dǎo)?同樣是泰安市共青團(tuán)一直思索的課題。
對(duì)此,泰安市以主城區(qū)泰山區(qū)為試點(diǎn),建立泰山區(qū)外賣(mài)行業(yè)黨群服務(wù)中心,堅(jiān)持黨團(tuán)協(xié)同共建,在區(qū)外賣(mài)行業(yè)黨委領(lǐng)導(dǎo)下,不斷完善行業(yè)團(tuán)的基本組織、基本制度和隊(duì)伍建設(shè)。
當(dāng)務(wù)之急,要先找到青年,一場(chǎng)“雙找”行動(dòng)由此展開(kāi)。通過(guò)騎手“招募令”,全區(qū)826名外賣(mài)騎手全部到黨群服務(wù)中心報(bào)到登記。
“青年在哪里,團(tuán)組織就在哪里?!眳^(qū)外賣(mài)行業(yè)青年工作委員會(huì)和區(qū)外賣(mài)行業(yè)團(tuán)委相繼成立,前者負(fù)責(zé)統(tǒng)一指導(dǎo),后者具體落實(shí)并指導(dǎo)各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立外賣(mài)行業(yè)團(tuán)總支,全區(qū)8個(gè)站點(diǎn)一并成立團(tuán)支部,行業(yè)屬地條塊融合、上下聯(lián)通的團(tuán)組織體系由此形成。
此外,還建立社區(qū)、商圈網(wǎng)格員與外賣(mài)騎手結(jié)對(duì)聯(lián)系機(jī)制,根據(jù)騎手服務(wù)區(qū)域、送餐路線,擇優(yōu)確定178名網(wǎng)格員與外賣(mài)騎手常態(tài)化結(jié)對(duì),暢通騎手利益訴求解決渠道。
“我們探索‘社區(qū)+商圈+行業(yè)’團(tuán)建模式,引導(dǎo)周邊社區(qū)、商圈與外賣(mài)站點(diǎn)開(kāi)展活動(dòng)聯(lián)辦、陣地聯(lián)用、人才聯(lián)育,帶動(dòng)站點(diǎn)團(tuán)支部規(guī)范提升。”泰山區(qū)外賣(mài)行業(yè)團(tuán)委副書(shū)記寧文婷說(shuō)。
對(duì)騎手實(shí)行動(dòng)態(tài)管理的基礎(chǔ)上,一項(xiàng)“紅騎先鋒”培育計(jì)劃也在著重推進(jìn),通過(guò)“外賣(mài)騎手-團(tuán)員-黨員-管理人員”遞進(jìn)培養(yǎng)鏈條,引導(dǎo)騎手積極向組織靠攏。目前,已有11名騎手遞交入黨申請(qǐng)書(shū),3名黨員騎手、3名團(tuán)員騎手被確定為站長(zhǎng)助理重點(diǎn)培養(yǎng)。
資源聚合,讓服務(wù)零距離
“希望有個(gè)地方能讓我們安安靜靜吃頓飯”“希望冬天有暖氣,夏天有空調(diào)”……在黨群服務(wù)中心,每名外賣(mài)騎手的聲音都能被聽(tīng)見(jiàn)和重視。
緊扣這一群體的急難愁盼,外賣(mài)行業(yè)黨委帶領(lǐng)各級(jí)團(tuán)組織通過(guò)聚合資源、整合陣地和下沉站點(diǎn),為其提供優(yōu)質(zhì)貼心的各類(lèi)服務(wù)。
5月26日,面向外賣(mài)騎手群體的“青年之家”正式開(kāi)業(yè)。入行1年多的騎手劉維軒和很多騎手一樣,抱著試試看的想法,送外賣(mài)之余常來(lái)看看。這里有供休息的沙發(fā),有加熱飯菜的微波爐,有給手機(jī)充電的插座,有千余本圖書(shū)可供翻閱,此外還有參與學(xué)習(xí)交流、技能培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。漸漸地,劉維軒和同事們將這里當(dāng)作溫馨的“家”。
除16項(xiàng)基礎(chǔ)服務(wù),這里還設(shè)立了業(yè)務(wù)受理、法律援助、矛盾調(diào)解、心理咨詢(xún)、紅色教育五大功能區(qū),3名相關(guān)部門(mén)工作人員常駐辦公,提供團(tuán)組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、健康證預(yù)約代領(lǐng)、居住證開(kāi)具等20項(xiàng)服務(wù),讓騎手們隨時(shí)隨地找到“辦事員”。
成為“青年之家”律師志愿者前,泰山區(qū)司法局泰前司法所所長(zhǎng)李德政從未接觸過(guò)外賣(mài)騎手群體的相關(guān)糾紛,“不是不存在,而是很多時(shí)候他們不知道去找誰(shuí)”。近3個(gè)月里,李德政帶領(lǐng)12名律師組成的志愿團(tuán)已為騎手們提供兩次法律援助,順利調(diào)解8起相關(guān)糾紛。
如今,在泰山區(qū)外賣(mài)騎手集聚的商圈、街區(qū),已建設(shè)8處外賣(mài)黨群服務(wù)驛站,上述20項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)全覆蓋。同時(shí),全區(qū)120處基層黨群服務(wù)陣地、愛(ài)心企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)全部向騎手開(kāi)放,并通過(guò)“社區(qū)專(zhuān)職團(tuán)干+大學(xué)生志愿者”模式配強(qiáng)服務(wù)力量。
“工作中,我們注重做好青年外賣(mài)騎手思想政治引領(lǐng),和下沉站點(diǎn)的各級(jí)團(tuán)干部、團(tuán)員骨干相配合,通過(guò)晨會(huì)制度、‘青年大學(xué)習(xí)’、主題團(tuán)日等方式,寓教育于服務(wù)中?!睂汖埱颁h驛站團(tuán)支部書(shū)記宋倩說(shuō)。
就在9月底,受喜迎黨的二十大主題團(tuán)日的影響,20歲的劉維軒正式遞交了入團(tuán)申請(qǐng)書(shū)。
不僅如此,得益于黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì)和團(tuán)組織密切聯(lián)系青年優(yōu)勢(shì)的有機(jī)結(jié)合,以“暖蜂行動(dòng)”命名的多元化服務(wù)在外賣(mài)騎手群體中陸續(xù)推廣。
這些服務(wù)包括親子觀影、發(fā)放“暖心大禮包”、拍攝全家福等,不少社區(qū)的“四點(diǎn)半課堂”也向騎手子女免費(fèi)開(kāi)放。同時(shí),還針對(duì)該群體舉辦相親交友活動(dòng),有200余名青年騎手參加,其中成功牽手27對(duì)。
暢通渠道,讓騎手展擔(dān)當(dāng)
除了美團(tuán)寶龍站站長(zhǎng),近來(lái),33歲的梁英杰又多了一重身份:流動(dòng)網(wǎng)格員。外出送餐時(shí),看到小區(qū)消防通道被堵、大風(fēng)刮倒的樹(shù)枝擋路等情況,他都會(huì)隨手拍下來(lái),上傳到“泰山騎手之家”小程序,后臺(tái)第一時(shí)間聯(lián)系相關(guān)部門(mén)處理。
“沒(méi)想到我們還能為社會(huì)做這么多事?!绷河⒔芨锌?,他所在站點(diǎn)的70名騎手中,目前已有45人加入流動(dòng)網(wǎng)格員隊(duì)伍。
日日走街串巷、深知社情民意——泰安市發(fā)揮外賣(mài)騎手的這些優(yōu)勢(shì),暢通渠道,聯(lián)動(dòng)治理,推動(dòng)這些年輕人在城市基層治理中彰顯青春擔(dān)當(dāng)。
泰山區(qū)外賣(mài)行業(yè)青年工作委員會(huì)聯(lián)合政法、公安等部門(mén),遴選268名素質(zhì)好、熱心腸的外賣(mài)騎手擔(dān)任“流動(dòng)網(wǎng)格員”“食品安全監(jiān)督員”“泰山義警巡查員”等,還有騎手還主動(dòng)申請(qǐng)加入駐地社區(qū)青年志愿服務(wù)隊(duì),參與維護(hù)核酸檢測(cè)秩序、家電維修、反詐宣傳等活動(dòng)。
對(duì)于外賣(mài)騎手們擔(dān)任的“食品安全監(jiān)督員”角色,泰山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局外賣(mài)行業(yè)黨委專(zhuān)職副書(shū)記邊旭東深有體會(huì):“取餐時(shí),騎手們可以查看餐館的防疫要求是否達(dá)標(biāo),衛(wèi)生條件、兩證兩照是否合格,還能幫我們發(fā)放倡議書(shū),在推進(jìn)食品安全工作方面發(fā)揮了很好的作用。”
為鼓勵(lì)外賣(mài)騎手參與社區(qū)治理的積極性,泰山區(qū)外賣(mài)行業(yè)黨群服務(wù)中心專(zhuān)門(mén)開(kāi)發(fā)“泰山騎手之家”小程序,騎手參與基層治理、志愿服務(wù)均可積分,積分情況不僅可通過(guò)實(shí)物兌換,還可作為推優(yōu)入黨入團(tuán)、評(píng)先樹(shù)優(yōu)的重要依據(jù)。
小程序從7月上線至今,泰山區(qū)已有737名騎手注冊(cè)使用,通過(guò)隨手拍、一鍵報(bào),提交問(wèn)題線索217條,涉及基礎(chǔ)設(shè)施、安全隱患、環(huán)境衛(wèi)生、孤寡老人和弱勢(shì)群體關(guān)愛(ài)等。
值得一提的是,經(jīng)泰山區(qū)外賣(mài)行業(yè)黨委、青年工作委員會(huì)協(xié)調(diào),泰山區(qū)作為山東省唯一試點(diǎn),實(shí)現(xiàn)積分抵差評(píng),把騎手的治理貢獻(xiàn)“加”進(jìn)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià),已有8名騎手從中受益?!艾F(xiàn)在干活更帶勁了?!辈簧衮T手反饋。
“外賣(mài)騎手參與社區(qū)治理和志愿服務(wù),既壯大了治理力量,延伸了治理觸角,也讓騎手們更好地融入社區(qū)、融入城市,傳遞出‘新’溫暖,展現(xiàn)‘新’擔(dān)當(dāng)?!碧┣敖值擂k事處副主任、青工委主任王瑤說(shuō)。
泰山區(qū)委常委、組織部部長(zhǎng)李盟介紹,下一步,將進(jìn)一步搭建平臺(tái),拓寬優(yōu)秀外賣(mài)騎手的參政議政渠道。
在“青年之家”的留言板上,1名外賣(mài)騎手這樣寫(xiě)道:“希望社會(huì)多鼓勵(lì)、支持、理解我們,我們也會(huì)貢獻(xiàn)自己的一份愛(ài)?!?/p>
“黨旗所指就是團(tuán)旗所向。下一步,我們將本著‘變工作對(duì)象為工作力量’的理念,堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建,打造樞紐型平臺(tái),注重項(xiàng)目化運(yùn)作,提供機(jī)制性保障,引領(lǐng)新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新動(dòng)能?!眻F(tuán)泰安市委書(shū)記朱延華說(shuō)。
中青報(bào)·中青網(wǎng)記者 邢婷
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