新時(shí)代全方位推進(jìn)中國(guó)特色大國(guó)外交的光輝成就
10月6日,黎巴嫩總理米卡提參觀首都貝魯特附近的中國(guó)援助黎巴嫩國(guó)家高等音樂(lè)學(xué)院項(xiàng)目,感謝中國(guó)政府在多方面給予黎巴嫩的幫助。
黨的十八大以來(lái),中國(guó)外交堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平外交思想為指引,牢牢把握服務(wù)民族復(fù)興、促進(jìn)人類進(jìn)步主線,統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,以?shī)^發(fā)有為之精神于變局中開(kāi)新局、在危機(jī)中育新機(jī),為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)營(yíng)造了有利的國(guó)際環(huán)境,為促進(jìn)人類和平與發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。中國(guó)在國(guó)際上的影響力和感召力得到顯著提升,成為國(guó)際社會(huì)公認(rèn)的世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國(guó)際秩序的維護(hù)者和公共產(chǎn)品的提供者。
一、以元首外交為戰(zhàn)略統(tǒng)領(lǐng),有力引領(lǐng)世界格局朝著積極方向發(fā)展。將習(xí)近平總書記重大外交議程和國(guó)家重要主場(chǎng)外交活動(dòng)作為依托,全面引領(lǐng)對(duì)外工作全局。習(xí)近平總書記出席了聯(lián)合國(guó)成立70周年系列峰會(huì)和75周年系列高級(jí)別會(huì)議、二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)、金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤、上海合作組織峰會(huì)、亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議、世界經(jīng)濟(jì)論壇達(dá)沃斯年會(huì)等全球治理多邊機(jī)制的元首會(huì)晤;主持了2022北京冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)、二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)、亞太經(jīng)合組織第22次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議、“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇、中非合作論壇北京峰會(huì)、上海亞信峰會(huì)、中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)、亞洲文明對(duì)話大會(huì)、中國(guó)共產(chǎn)黨與世界政黨高層對(duì)話會(huì)、中國(guó)-中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)等重大主場(chǎng)外交活動(dòng)。在這些活動(dòng)中,習(xí)近平總書記圍繞國(guó)際社會(huì)共同關(guān)心的話題深入闡述中國(guó)主張,廣泛凝聚各方對(duì)推動(dòng)世界和平、發(fā)展與穩(wěn)定的共識(shí),有力引領(lǐng)世界格局朝著積極方向發(fā)展。從高頻度出訪和接待來(lái)訪、雙邊多邊緊密結(jié)合,到疫情蔓延情況下同100余位外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人及國(guó)際組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行線下線上會(huì)談會(huì)見(jiàn)、互通電話、互致電函,習(xí)近平總書記與各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行深入戰(zhàn)略溝通,為新時(shí)代中國(guó)同各國(guó)關(guān)系的發(fā)展領(lǐng)航定向,為推動(dòng)國(guó)際社會(huì)團(tuán)結(jié)抗疫注入強(qiáng)勁動(dòng)力,增進(jìn)了國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)發(fā)展的理解支持,在國(guó)際事務(wù)中留下了鮮明的中國(guó)印記。
二、認(rèn)真貫徹人民中心理念和外交為民宗旨,切實(shí)維護(hù)和發(fā)展廣大人民根本利益。隨著全球化的深化和對(duì)外開(kāi)放的擴(kuò)大,中國(guó)公民和企業(yè)走向海外的數(shù)量快速增長(zhǎng),保護(hù)海外公民、法人安全和合法權(quán)益的任務(wù)越來(lái)越繁重。中國(guó)外交不斷完善海外利益保護(hù)體系,切實(shí)保障中國(guó)公民和企業(yè)的海外安全與合法權(quán)益,不斷提升人民群眾海外出行和干事創(chuàng)業(yè)的幸福感、獲得感、安全感,讓他們享有中國(guó)公民應(yīng)有的地位與尊嚴(yán)。近年來(lái),中國(guó)已同147個(gè)國(guó)家締結(jié)互免簽證協(xié)定,持普通護(hù)照的公民免簽或落地簽?zāi)康牡剡_(dá)73個(gè),處理領(lǐng)事保護(hù)案件數(shù)十萬(wàn)起。特別是在疫情全球肆虐形勢(shì)下,中國(guó)政府及時(shí)組織救治不幸染疫的海外公民,2020年向海外留學(xué)生發(fā)放120多萬(wàn)份“健康包”,向100多個(gè)國(guó)家的僑胞送去各類緊急防疫物資,切實(shí)把黨的溫暖傳遞到海外公民和僑胞手中。
三、堅(jiān)持斗爭(zhēng)精神,增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng),堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。10年來(lái),中國(guó)遭遇的外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)風(fēng)高浪急,有時(shí)甚至是驚濤駭浪。面對(duì)國(guó)際局勢(shì)急劇變化,中國(guó)外交堅(jiān)定信心、迎難而上,以正確的戰(zhàn)略策略牢牢掌握我國(guó)發(fā)展和安全主動(dòng)權(quán),采取一系列有力舉措構(gòu)筑起維護(hù)國(guó)家核心利益和重大利益的堅(jiān)固防線,進(jìn)行了具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng),打開(kāi)外交事業(yè)發(fā)展新天地。特別是在涉臺(tái)、涉港、涉疆、涉藏、涉海、涉邊、人權(quán)等重大問(wèn)題上展現(xiàn)出堅(jiān)強(qiáng)意志和決心,戰(zhàn)勝了一個(gè)又一個(gè)艱難險(xiǎn)阻,堅(jiān)定捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和民族尊嚴(yán),堅(jiān)決防范和遏制任何外部勢(shì)力對(duì)中國(guó)內(nèi)部事務(wù)的任何干預(yù)挑釁。在國(guó)際關(guān)系和抗疫合作中,堅(jiān)決反對(duì)陣營(yíng)對(duì)抗、強(qiáng)權(quán)政治和冷戰(zhàn)思維,揭批各種將疫情政治化、標(biāo)簽化、污名化企圖,抵制一切人為制造分裂對(duì)立的做法,回?fù)羧魏蚊撱^斷鏈和極限施壓的行徑。中國(guó)外交以堅(jiān)定立場(chǎng)和實(shí)際行動(dòng)向世界表明,任何國(guó)家都不要幻想中國(guó)會(huì)拿自己的核心利益做交易,不要指望中國(guó)會(huì)吞下?lián)p害國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的苦果,展現(xiàn)了中國(guó)人民的自信自立自強(qiáng)、志氣骨氣底氣。
四、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,高舉引領(lǐng)時(shí)代發(fā)展和人類進(jìn)步的光輝旗幟。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是全球善治的中國(guó)方案,也是面對(duì)時(shí)代之問(wèn)給出的中國(guó)答案。面對(duì)全球性風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),人類命運(yùn)共同體強(qiáng)調(diào)人類整體命運(yùn)與利益休戚與共,倡導(dǎo)各國(guó)人民同心協(xié)力,為建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開(kāi)放包容、清潔美麗的世界指明了方向。中國(guó)外交堅(jiān)持弘揚(yáng)和踐行全人類共同價(jià)值,匯聚世界各國(guó)人民的智慧和力量,從雙邊多邊層面、地區(qū)范圍維度和全球問(wèn)題領(lǐng)域推進(jìn)人類命運(yùn)共同體建設(shè)走深走實(shí),共同創(chuàng)造人類更加美好的明天。特別是新冠肺炎疫情暴發(fā)以來(lái),我國(guó)積極參與重大傳染病防控國(guó)際合作,同世界衛(wèi)生組織和國(guó)際社會(huì)攜手抗擊疫情,堅(jiān)定支持世界衛(wèi)生組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,完善全球公共衛(wèi)生治理,以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)人類衛(wèi)生健康共同體建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
五、推進(jìn)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,為有效治理全球發(fā)展赤字作出重要貢獻(xiàn)。面對(duì)全球發(fā)展矛盾的日益凸顯,習(xí)近平總書記提出“一帶一路”倡議,為破解全球發(fā)展赤字、促進(jìn)全球均衡發(fā)展提供了中國(guó)方案。經(jīng)過(guò)9年多發(fā)展共建,“一帶一路”倡議通過(guò)推進(jìn)戰(zhàn)略、規(guī)劃、機(jī)制對(duì)接,加強(qiáng)政策、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通,推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,已從愿景到行動(dòng),從夯基壘臺(tái)、立柱架梁到落地生根、深入發(fā)展,形成了基建引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)集聚、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善的綜合效應(yīng),贏得了國(guó)際社會(huì)的高度關(guān)注和廣泛支持,成為當(dāng)今世界規(guī)模最大的國(guó)際合作平臺(tái)和廣受歡迎的全球公共產(chǎn)品。特別是面對(duì)疫情持續(xù)蔓延和百年大變局加速演進(jìn),“一帶一路”建設(shè)踔厲奮發(fā)、勇毅前行,堅(jiān)持以高標(biāo)準(zhǔn)、可持續(xù)、惠民生為目標(biāo),夯實(shí)互聯(lián)互通合作基礎(chǔ),拓展國(guó)際合作新空間,實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展的良好效果,打造了更加緊密的“一帶一路”合作伙伴關(guān)系,也彰顯了中國(guó)推動(dòng)全球發(fā)展的大國(guó)責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。
六、堅(jiān)定奉行獨(dú)立自主的和平外交政策,充分展示負(fù)責(zé)任的和平大國(guó)形象。中國(guó)外交始終把“堅(jiān)持以相互尊重、合作共贏為基礎(chǔ)走和平發(fā)展道路”作為基本原則,堅(jiān)持從中國(guó)人民和世界人民的根本利益出發(fā),根據(jù)事情本身的是非曲直獨(dú)立自主決定自己對(duì)國(guó)際事務(wù)的態(tài)度和立場(chǎng);尊重各國(guó)人民自主選擇發(fā)展道路和社會(huì)制度的權(quán)利,反對(duì)干涉別國(guó)內(nèi)政;倡導(dǎo)通過(guò)談判和平解決爭(zhēng)議,積極勸和促談、維穩(wěn)防亂,堅(jiān)持走對(duì)話而不對(duì)抗、結(jié)伴而不結(jié)盟的國(guó)與國(guó)交往新路;堅(jiān)持同所有國(guó)家和平共處、共同發(fā)展,既通過(guò)自身發(fā)展維護(hù)世界和平,又通過(guò)維護(hù)世界和平發(fā)展自己,推動(dòng)中國(guó)發(fā)展與世界和平的有機(jī)融合。中國(guó)和平發(fā)展的歷史性成就有力回?fù)袅藗€(gè)別國(guó)家蓄意炮制的“中國(guó)威脅論”等錯(cuò)誤論調(diào),以雄辯的事實(shí)回應(yīng)了國(guó)際上對(duì)中國(guó)快速發(fā)展的疑慮和關(guān)注,打破了西方“國(guó)強(qiáng)必霸”的歷史邏輯,以實(shí)際行動(dòng)贏得了世界愛(ài)好和平的國(guó)家和人民的尊敬。
七、推動(dòng)建設(shè)新型國(guó)際關(guān)系,為全球秩序穩(wěn)定注入了強(qiáng)大正能量和穩(wěn)定性。進(jìn)入新時(shí)代,中國(guó)外交全面深化拓展對(duì)外戰(zhàn)略布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)與不同類型國(guó)家關(guān)系全面發(fā)展,推動(dòng)建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系,鞏固了全方位、多層次、立體化的全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。著力運(yùn)籌同主要大國(guó)關(guān)系,深入發(fā)展中俄新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系,按照中美兩國(guó)元首共識(shí)推進(jìn)以協(xié)調(diào)、合作、穩(wěn)定為基調(diào)的中美關(guān)系,打造中歐和平、增長(zhǎng)、改革、文明四大伙伴關(guān)系,推動(dòng)構(gòu)建總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國(guó)關(guān)系框架,努力為世界和平與發(fā)展提供穩(wěn)定基礎(chǔ)和戰(zhàn)略保障。按照親誠(chéng)惠容理念和與鄰為善、以鄰為伴的周邊外交方針深化同周邊國(guó)家關(guān)系,秉持正確義利觀和真實(shí)親誠(chéng)理念加強(qiáng)同發(fā)展中國(guó)家團(tuán)結(jié)合作,鞏固壯大了維護(hù)世界和平發(fā)展的積極力量。特別是針對(duì)近年來(lái)美國(guó)對(duì)華打壓遏制,中國(guó)外交始終保持戰(zhàn)略定力和歷史理性,敦促美方同中方相向而行,堅(jiān)持相互尊重、和平共處、避免對(duì)抗、合作共贏,同時(shí)堅(jiān)決反制任何損害我國(guó)利益的言行,為動(dòng)蕩變革期的全球秩序注入穩(wěn)定性和確定性。
八、引領(lǐng)全球治理體系改革和建設(shè),為應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)貢獻(xiàn)智慧和力量。中國(guó)外交堅(jiān)持以公平正義為理念,實(shí)現(xiàn)了從全球治理的參與者到全球治理體系變革的推動(dòng)者、引領(lǐng)者轉(zhuǎn)變,彰顯了中國(guó)推動(dòng)國(guó)際秩序朝著更加公正合理方向發(fā)展的決心和信心,也展現(xiàn)了新時(shí)代中國(guó)外交的大國(guó)擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系、以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序,支持聯(lián)合國(guó)在處理國(guó)際和地區(qū)事務(wù)中發(fā)揮重要作用,支持?jǐn)U大發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際事務(wù)中的代表性和發(fā)言權(quán)。從提出共商共建共享的全球治理觀到全球發(fā)展倡議和全球安全倡議落地落實(shí),從發(fā)起成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行等新型多邊金融機(jī)構(gòu)到促成國(guó)際貨幣基金組織份額和治理機(jī)制改革,從推動(dòng)G20發(fā)揮國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作功能、建設(shè)性參與亞太經(jīng)合組織、金磚國(guó)家等機(jī)制經(jīng)濟(jì)治理合作到積極參與制定氣候、反恐、極地、網(wǎng)絡(luò)、海洋等領(lǐng)域治理規(guī)則,從堅(jiān)持舉辦國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)、支持經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展到倡導(dǎo)真正的多邊主義、反對(duì)單邊主義和保護(hù)主義、推動(dòng)建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì),中國(guó)的全球影響力和國(guó)際議程塑造力得到歷史性增強(qiáng)。
〔作者:吳志成,系中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心研究員、國(guó)際戰(zhàn)略研究院副院長(zhǎng)〕
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