統(tǒng)一后，祖國大陸會考慮通過相應的制度安排繼續(xù)保持臺灣在統(tǒng)一大家庭中的獨特地位和鮮明優(yōu)勢。臺灣自然條件優(yōu)越，交通運輸便利，高素質(zhì)勞動力眾多，半導體芯片產(chǎn)業(yè)的研發(fā)技術(shù)位居世界前列。統(tǒng)一后，祖國大陸不僅會支持臺灣地區(qū)繼續(xù)保持并充分發(fā)揮這些優(yōu)勢，而且會為臺灣地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展提供堅實后盾和有力支撐，這些將給廣大臺灣同胞帶來實實在在的好處。

　　8月10日，國臺辦、國新辦發(fā)表《臺灣問題與新時代中國統(tǒng)一事業(yè)》白皮書。白皮書是貫徹落實新時代黨解決臺灣問題總體方略的最新理論成果，是新時代黨解決臺灣問題總體方略的細化和展開，是未來指導和引領國家統(tǒng)一大業(yè)的綱領性文件。白皮書圍繞著新時代的國家統(tǒng)一問題進行了全面闡述，其亮點之一即是對“一國兩制”的臺灣方案進行了較以往更為詳盡的闡述。

　　“一國兩制”是在保障國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的前提下，允許最大限度地維持臺灣社會和制度的現(xiàn)狀，務實地解決國家統(tǒng)一性與地區(qū)差異性之間矛盾的制度安排。白皮書指出，“和平統(tǒng)一、一國兩制”是實現(xiàn)國家統(tǒng)一的最佳方式?！耙粐鴥芍啤辈皇橇⒓从靡环N制度去徹底改造另一種制度，而是讓兩種制度同時并存、共同發(fā)展，通過最大限度地“維持現(xiàn)狀”，來減少統(tǒng)一后因制度差異而產(chǎn)生的制度碰撞，從而避免社會動蕩?！耙粐鴥芍啤笨梢员苊庥靡环N體制去改造另一種體制所帶來的痛苦和混亂。從港澳回歸的實踐來看，這種和平統(tǒng)一的模式風險小、成本低，其優(yōu)勢顯而易見?！耙粐鴥芍啤弊鳛閮砂督y(tǒng)一后的制度安排，具有以下四個鮮明特性。

　　和平性

　　正因為和平統(tǒng)一最符合兩岸同胞的根本利益，祖國大陸才反復指出，我們愿意以最大誠意、盡最大努力爭取和平統(tǒng)一的前景，因為以和平方式實現(xiàn)祖國統(tǒng)一，最符合包括臺灣同胞在內(nèi)的中華民族整體利益。

　　和平統(tǒng)一，意指在一個中國原則基礎上，通過兩岸協(xié)商談判來解決統(tǒng)一問題。祖國大陸雖一貫堅持和平統(tǒng)一立場，但不承諾放棄使用武力，保留采取一切必要措施的選項。非和平方式將是在不得已情況下作出的最后選擇。我們兩岸是血濃于水的一家人，祖國大陸不到最后萬不得已的一刻不會輕易對臺灣使用武力，即使迫不得已對臺使用武力，針對的只是外部勢力干涉和極少數(shù)“臺獨”分裂分子及其分裂活動，絕非針對臺灣同胞。所以，祖國大陸一直在竭力爭取和平統(tǒng)一，不到最后決不放棄。

　　民主性

　　鑒于臺灣問題和臺灣社會的特殊性，習近平總書記在2013年2月25日會見中國國民黨榮譽主席連戰(zhàn)及隨訪的臺灣各界人士時，提出了“一國兩制”適用于臺灣時必須遵循“三個充分”的重要論斷，即有充分信心繼續(xù)堅定不移推動兩岸關系和平發(fā)展，有充分信心克服各種困難開辟兩岸關系新前景，有充分信心同臺灣同胞攜手迎接中華民族偉大復興。誠如白皮書所言，“一國兩制”在臺灣的具體實現(xiàn)形式會充分考慮臺灣的現(xiàn)實情況，會充分吸收兩岸各界意見和建議，會充分照顧到臺灣同胞的利益和感情。前述“三個充分”的重要論斷已成為當下祖國大陸研究界探索“一國兩制”臺灣方案的基本遵循。

　　對于“一國兩制”臺灣方案的具體安排，祖國大陸愿意同臺灣同胞一起通過民主協(xié)商來解決。白皮書指出，兩岸協(xié)商談判可以有步驟、分階段進行，方式可靈活多樣。祖國大陸愿意在一個中國原則和“九二共識”的基礎上，同臺灣各黨派、團體和人士就解決兩岸政治分歧問題開展對話溝通，廣泛交換意見。我們也愿意繼續(xù)推動由兩岸各政黨、各界別推舉的代表性人士開展民主協(xié)商，共商推動兩岸關系和平發(fā)展、融合發(fā)展和祖國和平統(tǒng)一的大計。

　　保障性

　　白皮書指出，兩岸統(tǒng)一后，臺灣同胞的社會制度和生活方式等將得到充分尊重，臺灣同胞的私人財產(chǎn)、宗教信仰、合法權(quán)益將得到充分保障。所有擁護祖國統(tǒng)一、民族復興的臺灣同胞將在臺灣真正當家作主，參與祖國建設，盡享發(fā)展紅利。有強大祖國做依靠，臺灣同胞在國際上腰桿會更硬、底氣會更足，更加安全、更有尊嚴。這一論述對于我們探索“一國兩制”的臺灣方案具有指導意義。

　　統(tǒng)一后，祖國大陸會考慮通過相應的制度安排繼續(xù)保持臺灣在統(tǒng)一大家庭中的獨特地位和鮮明優(yōu)勢。臺灣自然條件優(yōu)越，交通運輸便利，高素質(zhì)勞動力眾多，半導體芯片產(chǎn)業(yè)的研發(fā)技術(shù)位居世界前列。統(tǒng)一后，祖國大陸不僅會支持臺灣地區(qū)繼續(xù)保持并充分發(fā)揮這些優(yōu)勢，而且會為臺灣地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展提供堅實后盾和有力支撐，這些將給廣大臺灣同胞帶來實實在在的好處。統(tǒng)一后，兩岸經(jīng)濟合作機制、制度更加完善，臺灣經(jīng)濟將以大陸市場為廣闊腹地，發(fā)展空間更大，競爭力更強，產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈更加穩(wěn)定通暢，創(chuàng)新活力更加生機勃勃。長期困擾臺灣經(jīng)濟發(fā)展和民生改善的眾多難題，可以在兩岸融合發(fā)展、應通盡通中得到解決。

　　開放性

　　白皮書指出，“一國兩制”的臺灣方案是一個和平的方案、民主的方案、善意的方案、共贏的方案。這是祖國大陸呼吁兩岸同胞共同探索“一國兩制”的臺灣方案，是善意和誠意的釋放。未來“一國兩制”的臺灣方案不會全盤復制港澳方案，祖國大陸方面從未將“一國兩制”凝固化，從未硬性要求臺灣方面接受港澳方案，而認為“一國兩制”是一個政策、一個框架、一個方案、一個開放的制度體系。值得特別指出的是，白皮書在臺灣同胞關切的“國際參與”問題上，作出了較之前更為詳盡的描述。譬如，允許同中國建交的國家經(jīng)過中國中央政府批準，可以在臺灣設立領事館，這樣有助于臺灣與這些國家的僑民和商務界往來，并擴展臺灣在經(jīng)濟、社會和文化范疇的國際影響力。其他相關制度安排也可以通過兩岸協(xié)商來共同探討解決方案，共同發(fā)展完善“一國兩制”的制度體系，確保臺灣長治久安。

　　白皮書是新時代黨和政府在探索國家統(tǒng)一的進程中所形成的最新理論成果，其核心是促成國家完全統(tǒng)一、實現(xiàn)中華民族偉大復興。“一國兩制”是一項前無古人的事業(yè)，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可供借鑒，只要我們發(fā)揚歷史主動精神，積極面對和解決國家統(tǒng)一進程中出現(xiàn)的新情況、新問題，就一定會讓 “一國兩制”在臺灣地區(qū)落地生根并彰顯出強大生命力。

　?。ㄗ髡呦抵袊嗣翊髮W兩岸關系研究中心主任、教授）

　　王英津 來源：中國青年報