錨定目標 持續(xù)發(fā)力 強力推進人與自然和諧共生
廣大青年應人人爭做生態(tài)文明理念的積極傳播者和模范踐行者,人人爭做環(huán)保法律政策的宣傳者、綠色行動的實踐者、生態(tài)環(huán)境的監(jiān)督者,匯聚成共建美麗中國的強大青春合力。
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地球是人類唯一賴以生存的家園,建設人與自然和諧共生的清潔美麗世界,是全人類的共同責任。黨的十九大報告把“堅持人與自然和諧共生”納入新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略。習近平總書記在中央政治局進行第二十九次集體學習等多個場合,多次強調(diào)推動建設人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。同步推進物質(zhì)文明建設和生態(tài)文明建設,促進人與自然和諧共生,是我們要建設的現(xiàn)代化的顯著特質(zhì)。進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,對生態(tài)文明建設提出了新任務新要求。我們必須錨定目標,持續(xù)發(fā)力,持之以恒加強生態(tài)文明建設,強力推進人與自然和諧共生。
保持加強生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略定力
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設作為關系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計,從理念、法律、政策、體制、組織、作風上全面發(fā)力,全方位、全地域、全過程加強生態(tài)環(huán)境保護,推動我國生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化,美麗中國建設邁出重要步伐,藍天白云、清水綠岸明顯增多,人民群眾生態(tài)環(huán)境獲得感顯著增強。
當前,我國生態(tài)文明建設仍然面臨一些矛盾和挑戰(zhàn)。我國生態(tài)環(huán)境顯著改善,但生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量不高、穩(wěn)定性不強,生態(tài)環(huán)境穩(wěn)中向好的基礎還不夠穩(wěn)固,從量變到質(zhì)變的拐點還沒有完全到來,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量同人民群眾對美好生活的期盼相比,同建設美麗中國的目標相比,同構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的要求相比,都還有一定差距。我們距離黨的十九大報告提出的在2035年“生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),美麗中國目標基本實現(xiàn)”階段性目標,還有一段路要走。我們必須保持戰(zhàn)略定力,持之以恒推進生態(tài)文明建設,在全面打好污染防治攻堅戰(zhàn)的基礎上,更進一步,“深入打好”,集中攻克老百姓身邊的突出生態(tài)環(huán)境問題,讓老百姓實實在在感受到生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的改善。
推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型
黨的十八大以來,我國大力推動綠色低碳轉(zhuǎn)型,已基本扭轉(zhuǎn)二氧化碳排放快速增長的局面,綠色逐漸成為高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。但是,經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型決不是可以一蹴而就的,必須以之為引領,堅定走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路。
要加快經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型升級,要建立與資源承載力和環(huán)境容量相適應的綠色經(jīng)濟體系,使經(jīng)濟發(fā)展少損害不損害自然生態(tài)系統(tǒng),促進自然生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量不斷提升。要全過程、全方位建立節(jié)約、清潔、循環(huán)、低碳的新型生產(chǎn)方式。運用綠色先進適用技術(shù)和高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高綠色競爭力。
要把“雙碳”納入生態(tài)文明建設整體布局和經(jīng)濟社會發(fā)展全局,把實現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效作為促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的總抓手,加快推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動能源清潔低碳安全高效利用,持續(xù)降低碳排放強度,推動經(jīng)濟社會發(fā)展建立在資源高效利用和綠色低碳發(fā)展的基礎上。要堅持結(jié)果導向,推動能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉(zhuǎn)變。要加快推動“三線一單”成果落地實施,推進資源總量管理、科學配置、全面節(jié)約、循環(huán)利用,全面提高資源利用效率。
要充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護的引領、優(yōu)化和倒逼作用,協(xié)同推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護,積極服務“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ鳎葓詻Q守住底線,又主動擔當作為,努力實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益多贏。
夯實人與自然和諧的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量基礎
良好生態(tài)環(huán)境是實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求,是增進民生福祉的優(yōu)先領域,是建設美麗中國的重要基礎,也是人與自然和諧的基礎。當前,我國資源約束趨緊、環(huán)境污染較為嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的問題依然存在,推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善任重而道遠。
要堅持以更高標準打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。堅持精準治污、科學治污、依法治污,努力從源頭上使污染物排放降下來、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量好起來。要推動污染防治在重點區(qū)域、重點領域、關鍵指標上實現(xiàn)新突破,加快解決較為突出的生態(tài)環(huán)境問題,讓老百姓實實在在感受到生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善。要不斷拓展攻堅領域,加快補齊臭氧污染治理短板,加大噪聲污染等治理力度,探索新污染物治理,強化水資源、水環(huán)境、水生態(tài)統(tǒng)籌治理,深入推進農(nóng)用地土壤污染防治和安全利用,穩(wěn)步推進“無廢城市”建設。
堅持統(tǒng)籌推進生態(tài)保護和恢復,持續(xù)提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙系統(tǒng)治理、一體保護,推進實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復重大工程,完善以國家公園為主體的自然保護地體系和生物多樣性保護網(wǎng)絡,加大珍稀瀕危野生動植物保護拯救力度。開展大規(guī)模國土綠化行動,科學推進荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理。建立完善生態(tài)保護紅線生態(tài)破壞問題監(jiān)督機制,加強生態(tài)保護紅線、縣域重點生態(tài)功能區(qū)生態(tài)狀況監(jiān)測評估,有效防范重大生態(tài)環(huán)境風險。
爭做生態(tài)文明理念的積極傳播者和模范踐行者
生態(tài)文明建設是人民群眾共同參與共同建設共同享有的事業(yè)。傳播和踐行生態(tài)文明理念,建設美麗中國,推進人與自然和諧,不僅是各級黨委政府、相關部門以及企業(yè)的責任,更應成為全社會的自覺行動。廣大青年應人人爭做生態(tài)文明理念的積極傳播者和模范踐行者,人人爭做環(huán)保法律政策的宣傳者、綠色行動的實踐者、生態(tài)環(huán)境的監(jiān)督者,匯聚成共建美麗中國的強大青春合力。
要深入學習貫徹落實習近平生態(tài)文明思想,牢固樹立生態(tài)文明價值觀念。在日常生活自然而然地積極踐行簡約適度、綠色低碳的生活方式,更加尊重自然和效法自然,在衣食住行游樂各方面形成文明健康的新風尚。
要積極參與生態(tài)環(huán)境監(jiān)督和生態(tài)環(huán)保志愿活動。通過大力開展生態(tài)環(huán)境志愿服務,積極有序參與生態(tài)環(huán)境監(jiān)督工作,講好中國生態(tài)環(huán)保故事,推動生態(tài)環(huán)境治理不斷改進創(chuàng)新,為構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系、推進生態(tài)文明建設發(fā)揮重要作用。
【作者為東南大學中國特色社會主義發(fā)展研究院(智庫)特邀研究員、武漢大學環(huán)境法研究所研究員】
賀震
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