房地產(chǎn)業(yè)正處在探索發(fā)展新模式的關(guān)鍵階段
在當(dāng)前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨不少挑戰(zhàn)的背景下,房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展前景如何?各地應(yīng)如何因城施策,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展和房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)?針對(duì)市場(chǎng)關(guān)切,新華社記者采訪了業(yè)內(nèi)專家。
受訪專家一致認(rèn)為,“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”定位已經(jīng)成為社會(huì)共識(shí),房地產(chǎn)業(yè)正處在探索發(fā)展新模式的關(guān)鍵階段。過去形成的“高負(fù)債、高杠桿、高周轉(zhuǎn)”的房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)底層邏輯已經(jīng)改變,房地產(chǎn)業(yè)作為高質(zhì)量引領(lǐng)的基礎(chǔ)民生行業(yè)地位正在確立鞏固。
“當(dāng)下及未來(lái),各地因城施策不應(yīng)脫離這個(gè)定位和方向,不能病急亂投醫(yī)?!敝袊?guó)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)馮俊說,城市出臺(tái)房地產(chǎn)政策前,要充分做好研究論證和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,政策出臺(tái)對(duì)市場(chǎng)預(yù)期有不利影響的,則需及時(shí)糾偏。
中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究員劉琳表示,在各方面共同努力下,2021年房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行總體平穩(wěn),商品住宅銷售面積為近幾年來(lái)的新高。但今年以來(lái),受疫情反彈、個(gè)別頭部房企債務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn)暴露等因素影響,房地產(chǎn)市場(chǎng)投資信心不足,住房成交量減少,各地房地產(chǎn)市場(chǎng)分化更加明顯。
“本輪房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)整面臨的階段性挑戰(zhàn)主要是,在多重因素影響下,房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)期轉(zhuǎn)弱,購(gòu)房者延緩入市?!瘪T俊說。
為應(yīng)對(duì)新情況新挑戰(zhàn),今年以來(lái),地方因地制宜,采取了一些政策措施。
一是改善住房供給,重點(diǎn)針對(duì)新市民、青年人等群體增加保障性租賃住房供應(yīng)。部分城市根據(jù)商品住宅庫(kù)存去化周期,適時(shí)調(diào)整住宅用地供應(yīng)節(jié)奏。多個(gè)城市加快發(fā)展保障性租賃住房,面向新市民、青年人等群體供應(yīng)小戶型、低租金的保障性租賃住房。
二是通過優(yōu)化個(gè)人住房貸款政策,支持首套剛性購(gòu)房需求和合理改善性需求。例如:今年以來(lái),多個(gè)城市下調(diào)房貸利率,縮短放款周期。有的城市對(duì)生育二孩、三孩家庭購(gòu)買首套住房的,提高住房公積金貸款額度上限。
三是完善房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管和交易服務(wù),規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。有的城市規(guī)范存量房屋交易合同網(wǎng)簽備案管理;各地完善預(yù)售資金監(jiān)管,明確預(yù)售資金應(yīng)當(dāng)優(yōu)先支付工程款,嚴(yán)格按照工程節(jié)點(diǎn)撥付資金,確保按時(shí)竣工交付。
“今年以來(lái)各地因城施策采取的針對(duì)性措施,是應(yīng)對(duì)當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)的不同情況所作出的相應(yīng)調(diào)整,并非房地產(chǎn)調(diào)控政策的翻轉(zhuǎn)?!敝袊?guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)柴強(qiáng)說。
下一步,房地產(chǎn)調(diào)控政策方向如何?馮俊說,要堅(jiān)守“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”定位,不能把房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的工具和手段。要繼續(xù)實(shí)施好房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,保持調(diào)控政策連續(xù)性穩(wěn)定性,增強(qiáng)精準(zhǔn)性協(xié)調(diào)性,努力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期目標(biāo)。
“所以,因城施策要把握好度,重點(diǎn)滿足合理的住房需求,但絕不能給投資投機(jī)性需求‘開口子’。”劉琳說,應(yīng)提高購(gòu)房者支付能力,降低首套房貸款利率和住房交易稅費(fèi),提振住房消費(fèi)信心。
對(duì)于房地產(chǎn)業(yè)在當(dāng)前國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所發(fā)揮的作用,專家認(rèn)為,2020年房地產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重是7.2%,房地產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、鏈條長(zhǎng)、牽涉面廣,與生產(chǎn)、投資、消費(fèi)緊密相關(guān)。房地產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)依然發(fā)揮著舉足輕重的作用,對(duì)經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定和風(fēng)險(xiǎn)防范有著重要的系統(tǒng)性影響。
“房地產(chǎn)業(yè)結(jié)束高負(fù)債、高杠桿、高周轉(zhuǎn)的開發(fā)經(jīng)營(yíng)模式,回歸基礎(chǔ)民生屬性和租購(gòu)并舉后,依然大有可為?!辈駨?qiáng)說,要尊重房地產(chǎn)市場(chǎng)和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,謀全局謀長(zhǎng)遠(yuǎn),才能實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。
人民日益增長(zhǎng)的對(duì)美好生活的向往是推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力,百姓對(duì)美好居住的需求是長(zhǎng)期的、持續(xù)的。為百姓提供可負(fù)擔(dān)、居住條件更舒適、環(huán)境更優(yōu)美的住房,讓全體人民住有所居是促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的根本要義。(王優(yōu)玲)
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