凝聚復(fù)蘇信心和力量 推動(dòng)旅游高質(zhì)量發(fā)展
本報(bào)采訪組
2022年全國兩會日前圓滿閉幕。全國兩會期間,習(xí)近平總書記的重要講話為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出重要指引;政府工作報(bào)告提出“餐飲、住宿、零售、文化、旅游、客運(yùn)等行業(yè)就業(yè)容量大、受疫情影響重,各項(xiàng)幫扶政策都要予以傾斜,支持這些行業(yè)企業(yè)挺得住、過難關(guān)、有奔頭”;代表委員紛紛為旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策。
當(dāng)前,旅游業(yè)界正深入學(xué)習(xí)貫徹全國兩會精神,在疫情防控常態(tài)化背景下凝聚行業(yè)復(fù)蘇信心和力量,推動(dòng)旅游高質(zhì)量發(fā)展,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。
發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢 助力鄉(xiāng)村振興
全國兩會期間,習(xí)近平總書記看望參加全國政協(xié)十三屆五次會議的農(nóng)業(yè)界、社會福利和社會保障界委員,并參加聯(lián)組會,聽取意見和建議,強(qiáng)調(diào)把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力放在更加突出的位置。7位委員圍繞大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化等發(fā)言。政府工作報(bào)告也提出加強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù),加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。保護(hù)傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村風(fēng)貌。對此,業(yè)界紛紛表示,將充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,豐富鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài),助力鄉(xiāng)村振興。
“全國兩會高度重視鄉(xiāng)村振興中的產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題。在新發(fā)展格局下,鄉(xiāng)村及城郊空間將是消費(fèi)升級的重要承載,鄉(xiāng)村旅游正在迎來新一輪黃金發(fā)展期。”中國旅游研究院副院長唐曉云表示,以鄉(xiāng)村旅游助力鄉(xiāng)村振興,應(yīng)關(guān)注4方面問題。一是文化保護(hù)和內(nèi)容生產(chǎn)。通過傳承人制度、數(shù)字化保護(hù)等保護(hù)鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn),將擴(kuò)大公共文化服務(wù)與藝術(shù)創(chuàng)作、文化IP培育等內(nèi)容生產(chǎn)結(jié)合,豐富鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵。二是科技和大數(shù)據(jù)新要素投入。加強(qiáng)鄉(xiāng)村互聯(lián)網(wǎng)和通訊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高鄉(xiāng)村旅游鏈接市場和服務(wù)現(xiàn)代游客的能力。三是差異化發(fā)展和多元化投資。可以采取以民宿創(chuàng)業(yè)者為代表的“本地精英”帶動(dòng)模式、項(xiàng)目引入和周邊景區(qū)投資驅(qū)動(dòng)模式、制造及物流等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)模式等。四是年輕人與非政府組織(NGO)參與。通過創(chuàng)業(yè)貸款、創(chuàng)業(yè)基金、技術(shù)培訓(xùn)和輔導(dǎo)等方式吸引年輕人回到鄉(xiāng)村。
貴州省文化和旅游廳鄉(xiāng)村文化旅游處一級調(diào)研員胡波表示,貴州將大力實(shí)施鄉(xiāng)村旅游助力鄉(xiāng)村振興工程,支持脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展壯大?!拔覀儗?shí)施鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展行動(dòng),推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游與休閑農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)村落和民族特色村寨等融合發(fā)展;實(shí)施鄉(xiāng)村旅游精品工程,優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu),培育創(chuàng)建一批鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游研學(xué)基地和鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)、融合發(fā)展示范區(qū);實(shí)施鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)化行動(dòng),評定一批等級鄉(xiāng)村民宿、客棧和農(nóng)家樂;實(shí)施鄉(xiāng)村民宿提升行動(dòng),推出一批花海民宿、文創(chuàng)民宿、美食民宿,培育民宿管家勞務(wù)品牌;實(shí)施鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客行動(dòng),引導(dǎo)青年創(chuàng)客投身鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。”
“鄉(xiāng)村旅游大發(fā)展,生活越來越有奔頭了。許多代表委員提出了推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的提案建議,更堅(jiān)定了我們發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的信心?!敝貞c美心紅酒小鎮(zhèn)泡桐村國際生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游示范區(qū)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人付孝軍說,該項(xiàng)目圍繞生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)觀光、鄉(xiāng)村旅游等推動(dòng)鄉(xiāng)村綜合開發(fā),同時(shí)聯(lián)動(dòng)村民打造高端民宿,讓村民們在家門口增收致富?!跋乱徊剑覀儗⒁脏l(xiāng)村旅游為主線,打好‘生態(tài)牌’,依托鄉(xiāng)村優(yōu)美的自然風(fēng)光和獨(dú)特的生態(tài)優(yōu)勢,不斷豐富鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,著力將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢,助推鄉(xiāng)村振興?!?/p>
持續(xù)紓困解難 增強(qiáng)發(fā)展韌勁
3月11日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)出席記者會時(shí)表示:“對特殊困難行業(yè),我們已經(jīng)出臺了40多項(xiàng)扶持政策。僅退稅這一項(xiàng),粗算一下,像餐飲、旅游、客運(yùn)、文化等幾個(gè)行業(yè)就能夠享受1800億元?!边@顯示出國家支持旅游業(yè)恢復(fù)發(fā)展的信心與決心。業(yè)界紛紛表示,將積極了解、利用國家有關(guān)助企紓困政策,堅(jiān)定發(fā)展信心,增強(qiáng)發(fā)展韌勁。
遼寧省文化和旅游廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,政府工作報(bào)告提出要堅(jiān)持完善減負(fù)紓困等政策,夯實(shí)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行、質(zhì)量提升的基礎(chǔ)。這為旅游主管部門出臺邏輯縝密、措施到位的助企紓困措施提供了明確的方向?!拔覀儗⒊浞謱W(xué)習(xí)全國兩會精神,圍繞‘制定好政策,出臺好辦法’要求,為旅游業(yè)克服疫情等影響想辦法、找出路。制定一系列擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給的相關(guān)政策,促進(jìn)市場活力,激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力;主動(dòng)融入全省‘一圈一帶兩區(qū)’區(qū)域布局,著力構(gòu)建沈陽現(xiàn)代化都市旅游圈、濱海休閑度假旅游帶等;推進(jìn)長城國家文化公園(遼寧段)建設(shè)、紅山文化研究等項(xiàng)目,用實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)旅游業(yè)復(fù)蘇發(fā)展。”
“全國兩會在當(dāng)前疫情防控嚴(yán)峻形勢下送來的政策‘暖風(fēng)’,極大提振了旅游企業(yè)發(fā)展的信心。希望地方能及時(shí)落實(shí)幫扶政策、降低申報(bào)門檻、加快辦理效率,切實(shí)為企業(yè)帶來發(fā)展紅利?!备V菥鄞簣@集團(tuán)黨委委員、副總經(jīng)理?xiàng)罱苷f,“旅游企業(yè)也應(yīng)該靜下心來練好內(nèi)功,找差距、補(bǔ)短板、抓落實(shí)?!?022年,該集團(tuán)將用活穩(wěn)崗培訓(xùn)補(bǔ)貼,扎實(shí)開展“深化品質(zhì)提升年”活動(dòng),著力提升游客體驗(yàn)感;持續(xù)發(fā)力推動(dòng)閩菜發(fā)展、福州魚丸發(fā)展、溫泉產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)行動(dòng),提煉打造特色“福宴”餐飲品牌;加快綠色轉(zhuǎn)型步伐,對設(shè)施設(shè)備進(jìn)行提升改造,建設(shè)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的“智能+”酒店。
江蘇金陵商務(wù)國際旅行社總經(jīng)理李靠山表示,全國兩會期間所提出的社保、稅收、貸款、獎(jiǎng)補(bǔ)等支持將減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),有利于穩(wěn)定員工隊(duì)伍,增強(qiáng)企業(yè)信心。“我們將在嚴(yán)格執(zhí)行跨省旅游經(jīng)營活動(dòng)管理‘熔斷’機(jī)制的基礎(chǔ)上,用好相關(guān)紓困政策,發(fā)展可行業(yè)務(wù)。如把短線游做出規(guī)模,以量取勝;加大培訓(xùn)力度,使員工的業(yè)務(wù)能力跟得上政策和市場提出的新要求;在疫情防控、應(yīng)急預(yù)案、產(chǎn)品策劃等方面做好充足準(zhǔn)備,應(yīng)對突發(fā)情況。同時(shí)希望有關(guān)政策能夠及時(shí)落實(shí)到位,解決企業(yè)融資困難?!?/p>
把握冬奧機(jī)遇 聚焦冰雪產(chǎn)業(yè)
建設(shè)“冰雪絲路”、利用冬奧遺產(chǎn)、推進(jìn)冰雪旅游與體育運(yùn)動(dòng)相結(jié)合……全國兩會期間正值北京冬殘奧會舉辦,代表委員有關(guān)冰雪旅游提質(zhì)升級的提案建議亮點(diǎn)紛呈。業(yè)界紛紛表示,將把握北京2022年冬奧會、冬殘奧會舉辦機(jī)遇,深化資源開發(fā),推動(dòng)冰雪旅游不斷發(fā)展。
河北省文化和旅游廳有關(guān)負(fù)責(zé)任人表示,河北將豐富冰雪旅游產(chǎn)品業(yè)態(tài),拓展冰雪旅游消費(fèi)空間,將冰雪旅游培育成大眾旅游的新熱點(diǎn)和旅游強(qiáng)省建設(shè)的新高地。以張家口崇禮為核心,以京張?bào)w育文化旅游帶、環(huán)京津休閑度假旅游圈為重點(diǎn),加快冰雪運(yùn)動(dòng)設(shè)施、冰雪運(yùn)動(dòng)場地、冰雪溫泉度假村和滑雪小鎮(zhèn)建設(shè),推出一批國家級滑雪旅游度假地。到2023年,力爭實(shí)現(xiàn)冰雪旅游全領(lǐng)域、高質(zhì)量、跨越式發(fā)展,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,消費(fèi)引領(lǐng)作用顯著增強(qiáng),將張家口、承德兩地打造成為全國著名冰雪旅游城市、世界冰雪旅游目的地,初步形成產(chǎn)業(yè)類別齊全、鏈條完善、結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明的現(xiàn)代化冰雪旅游產(chǎn)業(yè)體系。
新疆維吾爾自治區(qū)阿勒泰地區(qū)文化體育廣播電視和旅游局黨組成員、副局長王新慧說:“阿勒泰地區(qū)冰雪資源得天獨(dú)厚,確立了‘以旅游業(yè)為主體,牽動(dòng)一產(chǎn)、托舉二產(chǎn)’的發(fā)展思路,積極推動(dòng)一季興旺向四季常態(tài)轉(zhuǎn)變、游覽觀光向深度體驗(yàn)轉(zhuǎn)變、門票經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變、服務(wù)缺位向日臻完善轉(zhuǎn)變,全力構(gòu)建‘一片雪花秀天下、三朵金花富百姓’的產(chǎn)業(yè)格局?!苯酉聛?,阿勒泰地區(qū)將完善規(guī)劃指導(dǎo)體系,編制《阿勒泰地區(qū)國家級滑雪旅游度假地規(guī)劃》等規(guī)劃;加快冰雪旅游項(xiàng)目實(shí)施,將軍山、可可托海、吉克普林國際滑雪度假區(qū)力爭完成投資12億元;籌建滑雪場運(yùn)營管理輕資產(chǎn)公司,創(chuàng)新開發(fā)冰雪產(chǎn)品等。同時(shí)廣泛開展高山滑雪、越野滑雪推廣普及活動(dòng),推動(dòng)體旅融合發(fā)展。
“‘冰雪絲路’在全國兩會引發(fā)關(guān)注,讓吉林省內(nèi)的冰雪旅游景區(qū)倍感振奮。”吉林廟香山冰雪體育旅游集團(tuán)公司董事長兼總經(jīng)理、全國滑雪場聯(lián)盟秘書長王勇表示,吉林早在五年前就出臺了相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,激勵(lì)省內(nèi)冰雪企業(yè)的高速成長?!凹只﹫鲆迅鶕?jù)雪場的資源及雪友需求,實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新、差異化發(fā)展,提出了‘冬奧在北京·體驗(yàn)在吉林’口號,‘后冬奧’時(shí)代來臨,全國滑雪場聯(lián)盟將積極推動(dòng)‘冰雪絲路’的相關(guān)工作,同時(shí)各成員單位也將借助冬奧會契機(jī),積極構(gòu)建冰雪品牌文化,推動(dòng)吉林冰雪品質(zhì)化發(fā)展,沿著‘冰雪絲路’走向世界?!?/p>
?。ú稍L組成員:周鳳文 李金枝 邰子君 梁書霞 范朝慧 楊麗敏 任英文 高越 王思超 劉玉萍 統(tǒng)稿:趙騰澤)
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